提標(biāo)改造后的安鋼廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美成了景區(qū)（常達(dá) 攝）

  安陽(yáng)融媒記者 李慧

  結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)能過(guò)剩，老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型困難重重。

  面對(duì)增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，安陽(yáng)如何破局？

  堅(jiān)決轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型——

  省委書記樓陽(yáng)生立足比較優(yōu)勢(shì)，開出了“安陽(yáng)藥方”。

  以“闖”的改革精神、“創(chuàng)”的拼搏勁頭、“干”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展——

  市委書記袁家健結(jié)合安陽(yáng)實(shí)際，亮出了安陽(yáng)決心。

  錨定目標(biāo) 闖出高質(zhì)量發(fā)展新路

  古都安陽(yáng)，豫北重鎮(zhèn)，“老工業(yè)基地”。

  20世紀(jì)，安鋼、安彩、安化等一大批工業(yè)企業(yè)叫響全國(guó)。安陽(yáng)逐漸形成經(jīng)濟(jì)依賴工業(yè)，工業(yè)依賴鋼鐵、煤化的發(fā)展格局。

  然而，走進(jìn)新時(shí)代，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板逐漸凸顯：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)占比74.7％，高耗能產(chǎn)業(yè)占比56.3％，其中冶金建材、煤化工占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為57.7％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比只有12.6％……

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)能過(guò)剩，環(huán)境污染問(wèn)題愈發(fā)突出，嚴(yán)重制約著我市的發(fā)展。曾經(jīng)粗放發(fā)展帶來(lái)的巨大產(chǎn)能，如今卻成為我市整體環(huán)境質(zhì)量改善的沉重包袱。加之我市地處豫、晉、冀三省交匯地，是京津冀大氣污染傳輸通道城市（“2＋26”）之一，背靠太行山脈，大氣環(huán)流受阻，傳輸擴(kuò)散條件差，尤其進(jìn)入冬季后，極易形成靜穩(wěn)天氣，主城區(qū)的污染物難以擴(kuò)散。

  審度時(shí)宜，慮定而動(dòng)，天下無(wú)不可為之事。

  市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)客觀形勢(shì)、變化趨勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持從貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治高度、從事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度、從造福人民群眾的民生高度統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染防治工作，堅(jiān)定了走“綠水青山就是金山銀山”之路的信心和決心。

  開戰(zhàn)即決戰(zhàn)，起步就沖刺。市委、市政府成立專班，每日研判、剖析高值熱點(diǎn)污染成因，指導(dǎo)屬地精準(zhǔn)溯源、應(yīng)急排查、立行立改；建立黨政主要負(fù)責(zé)人周調(diào)度制度，每周聚焦解決大氣攻堅(jiān)1個(gè)至2個(gè)具體問(wèn)題；市人大常委會(huì)、市政協(xié)每年聽取全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況匯報(bào)；市紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)監(jiān)督，全力助推污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；市攻堅(jiān)辦嚴(yán)格目標(biāo)考核，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，嚴(yán)肅約談問(wèn)責(zé)，推進(jìn)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，不斷壓實(shí)縣區(qū)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、齊抓共管、全民參與的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)大格局。

  一場(chǎng)轟轟烈烈的全面綠色發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)就此打響。

  這一仗，關(guān)乎我市傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)生死存亡，關(guān)乎打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，關(guān)乎建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市全局，我市誓要“拼”出一條綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展新路子來(lái)。

  雷厲風(fēng)行 打出關(guān)停并轉(zhuǎn)組合拳

  想從根本上改善空氣質(zhì)量，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，向結(jié)構(gòu)性污染“開刀”。我市以壯士斷腕、刮骨療毒的決心淘汰落后產(chǎn)能，徹底關(guān)停一批、治理一批、提升一批，為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間、讓出資源。

  今年5月至6月，安鋼2200立方米高爐、400平方米燒結(jié)機(jī)、6米焦?fàn)t圓滿完成歷史使命，相繼關(guān)停，日均排放量從9.8噸下降到7.4噸，減排24％。

  而這，只是我市加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)縮影。

  我市每年出臺(tái)淘汰落后產(chǎn)能工作方案，依據(jù)以能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)為主的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)致排查、及時(shí)督促、按期淘汰，確保落后產(chǎn)能動(dòng)態(tài)清零。今年年初以來(lái)，我市拆除高爐2座，停產(chǎn)高爐3座、轉(zhuǎn)爐4座；拆除步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)2臺(tái)，正在拆除半封閉式硅錳合金爐1座，實(shí)施全封閉升級(jí)改造2座；關(guān)停獨(dú)立洗煤廠、燃煤石灰窯、非礦山配套機(jī)制砂企業(yè)近150家。

  在緊緊抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)治污之“本”的同時(shí)，我市還聘請(qǐng)清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)高等院校的頂級(jí)環(huán)保專家，成立安陽(yáng)市大氣污染防治專家咨詢委員會(huì)，在全國(guó)率先制訂了23個(gè)重點(diǎn)行業(yè)超低排放治理方案和達(dá)標(biāo)技術(shù)路線，“一廠一策”開展企業(yè)提標(biāo)改造和深度治理，有效控制了一氧化碳排放高值；聘請(qǐng)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站專家，采取“師帶徒”模式，通過(guò)監(jiān)督監(jiān)測(cè)、在線比對(duì)、工藝核查，對(duì)全市15家重點(diǎn)企業(yè)開展“環(huán)保診治”，深化工業(yè)企業(yè)環(huán)?？?jī)效評(píng)級(jí)，力爭(zhēng)讓更多企業(yè)進(jìn)入AB級(jí)行列。截至目前，焦化、水泥企業(yè)93個(gè)超低排放改造項(xiàng)目和順聚能源脫硫塔改造等16個(gè)重點(diǎn)治理項(xiàng)目已經(jīng)完成。

  鋼鐵行業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱支撐，同時(shí)也是我市環(huán)保治理攻堅(jiān)的難點(diǎn)痛點(diǎn)。市委、市政府堅(jiān)持把實(shí)施鋼鐵行業(yè)資源整合作為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打贏環(huán)保治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措，以推進(jìn)實(shí)施沙鋼永興、鳳寶特鋼、亞新鋼鐵3家企業(yè)產(chǎn)能整合升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)為牽引，全面推進(jìn)我市鋼鐵行業(yè)的布局調(diào)整、產(chǎn)能整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，鋼鐵企業(yè)污染物有組織和無(wú)組織排放達(dá)到生態(tài)環(huán)境部超低排放標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放總量大幅削減，單位GDP能耗明顯下降。

  關(guān)停并轉(zhuǎn)治，經(jīng)過(guò)一系列組合措施，安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，空氣質(zhì)量持續(xù)向好。

  著眼未來(lái) 推進(jìn)綠色新能源產(chǎn)業(yè)布局

  綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。聚焦綠色低碳發(fā)展新路徑，我市大力推進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，培育綠色動(dòng)能。

  在第十九屆杭州亞運(yùn)會(huì)開幕式上，主火炬以零碳甲醇為燃料，在亞運(yùn)史上首次實(shí)現(xiàn)廢碳再生、循環(huán)內(nèi)零碳排放。而這個(gè)燃料，就來(lái)自安陽(yáng)。

  由吉利控股集團(tuán)和河南順城集團(tuán)共同投資的10萬(wàn)噸級(jí)綠色低碳甲醇項(xiàng)目通過(guò)合成甲醇，每年直接減排二氧化碳16萬(wàn)噸，相當(dāng)于增加森林面積16萬(wàn)畝。零碳甲醇助力打造首屆碳中和亞運(yùn)會(huì)，既是對(duì)“綠色亞運(yùn)”的積極踐行，也是我市抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的著力點(diǎn)、推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的一次成功實(shí)踐。

  近年來(lái)，我市通過(guò)緊盯國(guó)家新能源發(fā)展政策，搶抓能源轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇，以平原風(fēng)電、農(nóng)光互補(bǔ)、整縣屋頂開發(fā)、風(fēng)電裝備制造等為主要抓手，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電裝備制造業(yè)，打造國(guó)家級(jí)新能源示范城市。今年以來(lái)，我市新增風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模28萬(wàn)千瓦，新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到617.9萬(wàn)千瓦，位居全省第一。我市成功納入省燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，初步形成涵蓋從制氫、加氫到車輛制造、車輛運(yùn)營(yíng)等在內(nèi)的較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。

  我市深入實(shí)施綠色制造工程，指導(dǎo)企業(yè)厚植綠色低碳發(fā)展理念，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減碳，全面提高資源利用效率，提升綠色低碳技術(shù)、綠色產(chǎn)品、服務(wù)供給能力，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造；加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，健全綠色制造和綠色服務(wù)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，培育了一批綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈群。今年上半年，我市新培育市級(jí)綠色工廠12個(gè)，其中9個(gè)榮獲“省級(jí)綠色工廠”稱號(hào)，創(chuàng)建省級(jí)綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈群2個(gè)，新建省級(jí)數(shù)字化能碳管理中心1個(gè)。

  綠色產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，綠色生產(chǎn)力已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

  改革之路從無(wú)坦途，惟其艱難，才更顯勇毅。

  如今，我市重新梳理發(fā)展思路和增長(zhǎng)邏輯，著力統(tǒng)籌發(fā)展與環(huán)保關(guān)系，立足本地實(shí)際，打造“12×5×9”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作矩陣；結(jié)合制造業(yè)基礎(chǔ)，積極深耕拓展全省“7＋28＋N”產(chǎn)業(yè)鏈體系中的細(xì)分領(lǐng)域，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的征途中全力以赴、加速疾奔。

  在時(shí)代的浪潮中砥礪前行，在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中跨越奮進(jìn)。安陽(yáng)這座老工業(yè)城市，轉(zhuǎn)型之“效”、發(fā)展之“質(zhì)”愈加顯現(xiàn)，天更藍(lán)、山更綠、水更清，明天更美好……